Boete voor parkeren op plek trouwauto terecht, Rijswijker haalt bakzeil bij rechter
In dit artikel:
Ger Kruger (74), het langstzittende raadslid van Rijswijk, moet een parkeerboete van 129 euro betalen nadat zijn beroep donderdag bij de rechtbank in Den Haag is afgewezen. Kruger had de boete aangevochten omdat hij parkeerde op een plek bij het Huis van de Stad die is aangeduid voor trouwauto's. De zitting vond plaats vrijdag in het Paleis van Justitie.
Kruger voerde meerdere bezwaren aan: er zou geen wettelijke definitie bestaan van 'trouwauto', het bord zou niet het juiste verkeersbord zijn, de gebruikte feitcode door de boa's was onjuist en er zou geen verkeersbesluit zijn genomen dat die plek tot verboden gebied maakt. Ook stelde hij dat er op het moment van parkeren geen huwelijken plaatsvonden en dat de boa's onjuist hebben verklaard dat ze hem niet hadden aangetroffen.
De officier van justitie vroeg tijdens de zitting alleen om een administratieve wijziging van de feitcode, wat de rechter toestond; de hoogte van de boete bleef ongewijzigd. De rechter verwierp alle andere argumenten van Kruger en oordeelde dat het bord duidelijk genoeg is. Zij verwees naar jurisprudentie van de Hoge Raad en stelde dat het niet aan bestuurders is om de rechtmatigheid van bebording te toetsen. Volgens de rechter is het niet vereist dat elk begrip op een verkeersbord wettelijk gedefinieerd is en het ontbreken van een verkeersbesluit maakt het bord in dit geval niet ongeldig. Het argument dat er geen huwelijksceremonie plaatsvond, gaf niet tot matiging of vernietiging van de boete.
Kruger heeft zes weken om de schriftelijke uitspraak te ontvangen en kan vervolgens in hoger beroep gaan; hij twijfelt nog of hij dat zal doen en zegt geen bevredigend antwoord te hebben gekregen op de vraag hoe je wettelijk kunt aantonen wat wel of geen trouwauto is. Zowel de rechtbankvoorlichter als de gemeente Rijswijk en het Openbaar Ministerie konden na afloop geen nadere toelichting geven op hoe handhavers en gemeente een onderscheid moeten maken zonder gehéél afgebakende definitie of praktische werkwijze (bijvoorbeeld tijdelijke vergunningen of herkenning van echte trouwauto's).
De zaak laat een breder praktisch probleem zien: hoe handhaaft een gemeente een parkeerverbod dat op een generieke omschrijving is gebaseerd wanneer er geen heldere, vastgelegde norm bestaat voor wat de omschrijving precies omvat? De rechter gaf aan dat die beleidskeuze bij de gemeente ligt; de procedure en het handhavingsinstrumentarium blijven onderwerp van discussie tenzij de gemeente of het Openbaar Ministerie nadere richtlijnen publiceert.