Duurt lang: waarom is Hubertustunnel in Den Haag nog steeds dicht?

In dit artikel:

De Hubertustunnel in Den Haag blijft veel langer dicht dan gepland. De tunnel werd vorige zomer gesloten voor groot onderhoud en zou aanvankelijk eind april, daarna begin juli en vervolgens medio september weer opengaan. De gemeente noemt nu geen nieuwe datum. Eerst moet een onafhankelijke adviseur op basis van een realistische projectplanning bepalen wanneer een veilige en beheersbare openstelling mogelijk is.

Hoewel automobilisten buiten nauwelijks activiteit zien, ligt het project volgens de gemeente niet stil. De zichtbare werkzaamheden zijn grotendeels afgerond en de renovatie bevindt zich in de testfase. Strukton, dat de tunnel eerder bouwde en nu renoveert, voert dagelijks vanuit een niet-zichtbare controlekamer tests uit op alle installaties en systemen. Pas als aantoonbaar aan de wettelijke veiligheidseisen is voldaan, kan de gemeente een openingsbesluit nemen.

De vertraging heeft Strukton inmiddels miljoenen gekost. De contractuele dagboete bedraagt 13.000 euro en is opgelopen tot ongeveer 2 miljoen euro. Daar komt een afzonderlijke boete van 891.000 euro bij wegens het te laat opleveren. Het totale bedrag ligt daardoor rond 2,9 miljoen euro en kan maximaal ongeveer 3,9 miljoen euro worden. De gemeente betaalt in termijnen en houdt de boetes daarop in. De renovatiebegroting van 79 miljoen euro blijft vooralsnog binnen de afgesproken financiële kaders. Strukton wil niet inhoudelijk reageren.

De gemeente zegt dat de vertraging uitsluitend te maken heeft met de renovatie van de tunnel en de Hubertusviaducten. Geruchten over een verband met werkzaamheden op de nabijgelegen Frederikkazerne, het Internationaal Strafhof of andere organisaties kloppen volgens de betrokken partijen niet.

Tunnelveiligheidsexperts wijzen erop dat een renovatie van verouderde systemen ingewikkeld kan zijn. Camera’s, bekabeling en software zijn na vijftien jaar niet altijd één op één te vervangen. Een tunnel bevat bovendien tientallen systemen en deelinstallaties, zoals ventilatie, pompen, slagbomen, detectie, cameratoezicht en besturing. Vooral de samenwerking tussen al die systemen en de software kan problemen opleveren. Ook strengere veiligheidseisen en cybersecurityregels maken het lastiger om aan te tonen dat de tunnel veilig kan worden geopend.

Ondernemers kunnen mogelijk nadeelcompensatie aanvragen als zij schade menen te hebben geleden door overheidshandelen. De gemeente bespreekt daarnaast een evenement voor de stad. Wanneer later opnieuw groot onderhoud nodig is, kan de gemeente nog niet zeggen.